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漯河市召开中原经济区城乡绿化一体化示范市建设推进会,全省林业生态建设现场会在漯召开

韦德国际1946手机版,12月20日下午,漯河市召开林业生态市建设动员会,总结去冬以来该市林业生态建设工作,表彰先进,部署今后一个时期及今冬明春林业生态建设任务。漯河市市长曹存正出席会议并讲话。市委常委、副市长刘瑞红,市人大副主任张军佑、市政府副市长高喜东、市政协副主席闫天常、市政府副秘书长张威参加会议。会议由副市长高喜东主持。

上午,漯河市召开中原经济区城乡绿化一体化示范市建设推进会,对2012年全市城乡绿化建设工作进行总结,安排部署今年城乡绿化工作。市委副书记、纪委书记李智民,市委常委、副市长刘瑞红,市政府副秘书长效剑锋,市林业和园林局党组书记、局长宋孟欣出席会议。省林业厅副巡视员王学会,省林业厅造林处副处长姚国明应邀出席会议。

本报讯1月9日,全省林业生态建设现场会在漯召开。会议总结了去年全省林业生态建设工作取得的经验成效,对今年的工作作出部署。副省长、省绿化委员会主任王铁,省政府副秘书长胡向阳,省林业厅厅长陈传进,省武警总队副司令员陈以跃等出席。市长曹存正就漯河林业生态建设工作作典型发言。市委常委、副市长刘瑞红出席会议。
曹存正指出,漯河市委、市政府把林业生态建设作为改善人居环境、建设生态文明、促进经济社会可持续发展的一项战略性工作,突出平原滨河城市特色,发挥区位优势,强力推进城乡绿化一体化建设。多年来,漯河市始终围绕打造生态宜居名城这一目标,创新理念,统筹推进城乡一体化建设;通过实施沙澧河开发建设工程、果树进城工程、“百座小游园建设”惠民工程和村镇绿化工作,彰显特色,倾力打造生态宜居名城;因地制宜,着力打造农田林网防护体系;推动林业产业带建设,大力发展林下经济,推动木业加工业集群发展,实现强林富农;创新投入管护机制,为林业生态建设提供强有力保障。
王铁高度评价了漯河市林业生态建设取得的成效。他说,漯河市为了打造生态宜居名城,确立了“抓绿化就是抓发展,抓生态就是抓民生”的理念,扎实推进城乡绿化美化一体化进程,切实做到一张蓝图绘到底。聘请知名规划设计公司,高起点规划,大手笔运作,构建了城市、近郊、远郊“三位一体”,水网、路网、林网“三网合一”,生态林、产业林、景观林“三林共建”的森林城市格局。发挥农村造林绿化和城市园林绿化管理职能,创新市、县、乡、村四级管理体系,从根本上改变了过去城乡绿化规划不协调、建管分离、职能交叉的现象,为城乡绿化一体化建设提供了灵活可靠的体制机制保障。他特别指出,漯河市豫中南林业有害生物天敌繁育研究中心是河南省唯一的生物防治研究中心,对有效防控林业有害生物发挥了很大作用。下一步,要努力把这个中心建成国家防控研发中心。
王铁强调,各级政府要把林业生态建设摆上重要日程,纳入年度考核目标,加强领导、积极作为、搞好指挥。对重点工作和关键环节,主要领导要亲自过问、经常过问,深入研究、解决问题;分管领导要从我做起、全程参与、常抓不懈,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真落实《河南省林地保护利用规划》,实施好天然林资源保护工程,严守林地红线;发布湿地保护名录,加大对重要区域湿地的恢复力度,严守湿地红线;加强自然保护区建设管理,实施濒危物种拯救计划,严守物种红线。
与会人员还观摩了漯河市新店镇林网、杜曲镇林网、林农复合经营示范基地和豫中南林业有害生物天敌繁育研究中心建设情况。

曹存正指出,林业生态建设水平是衡量一个地方社会进步、经济发展、生态文明的重要标志。党的十八大把生态文明建设提升到总体布局的高度,上升为国家战略;就漯河来讲,尽管前几年漯河林业生态建设取得了一些成绩,先后荣获国家园林城市、国家森林城市的称号,但林业生态的基础依然薄弱,特别是该市作为首家中国食品名城,特殊的产业结构决定了漯河必须把生态文明建设放在更加突出的位置。基于此,市委、市政府决定,今后要在林业生态建设超常规地加大力度,力争通过3-5年的努力,使漯河天更蓝、水更绿,真正成为独具特色魅力的生态绿城。
曹存正强调,要突出工作重点,加快推进林业生态市建设。一要优化布局。在市区,要突出抓好中心城区,公园广场、主干道和城市出入口,背街小巷、居民小区,大型游园绿地等方面绿化建设工作,同时,要把产业集聚区绿化建设作为我市扩绿增量的重要举措,高标准、高质量进行建设。在农村,要强力推进林业生态工程建设,突出抓好生态廊道、农田林网、新型农村社区绿化等重点工程,不断优化我市城乡绿化布局。二要塑造特色。要加强科学研究,因地制宜确定植物种植结构,充分考虑到物种、色彩、季节的变换更迭,注重乔、灌、花、草的合理搭配,力求实现布局合理、功能齐全、造型丰富、四季常青。三要强化管护。一方面,要从基础养护和管理抓起,注重常态化养护,细化管理内容,规范管理行为,推广先进的管理经验和技术,提高精细化管理水平。另一方面,要从规划源头抓起,实施严格的绿化管理制度,确保城市绿地不被侵占、不被挪作它用。四要深化改革。要深入推进林权制度改革,充分调动全社会造林绿化的积极性,从根本上解决植树造林质量得不到有效保障的问题;要重点在调整种植结构,大力发展种苗花卉和经济林生产上下工夫,探索兴林富民的新路子。
曹存正要求,要进一步明确工作职责,强化配合联动,严格考核督查,充分调动广大干部群众的积极性,齐抓共管、共建共享,不断巩固和扩大城乡绿化工作成果。
刘瑞红回顾总结了该市2013年林业生态建设工作,
对全市2014年林业生态市建设重点任务进行安排部署。她指出,去冬今春以来,漯河市上下围绕林业生态工程建设,真抓实干、开拓创新,着力提升城乡生态环境建设水平,林业生态建设取得明显成效。全市完成造林面积4.53万亩,占省定任务的108.7%。2013年,全市林业产业总产值达到38.5亿元。林业生态建设任务超额完成,城市园林绿化得到全面提升,林业产业稳步发展,林木资源保护能力明显提高,集体林权制度改革取得新进展。同时指出,为切实调动县区、部门加快林业生态建设的积极性,今年起我市将大幅提高林业生态市建设奖补标准。根据新的奖补办法规定,从今年至2020年底,漯河市财政将对该市境内沿京珠高速、107国道、漯舞路两侧500米以内连片种植的林业产业基地每亩一次性补偿500元;全市其它区域内新建集中连片规模在100亩以上的林业产业基地,每亩一次性补偿200元。
刘瑞红要求,要明确任务,突出重点,打造林业生态建设新亮点。今年全市要完成造林任务5.36万亩,完成中幼林抚育任务2.8万亩。重点做好五个方面的工作:一是实施林业生态提升工程建设。突出抓好生态廊道网络工程、“百千万”农田防护林体系、城镇社区绿化美化工程建设。2014年,各县区要完成1个以上园林式乡镇、1个以上绿化示范社区和4个以上园林式单位创建任务。二是大力推进林业产业化集群建设。积极推进经济林、种苗花卉林业产业带建设,大力发展林业产业化龙头企业,大力发展林下经济。三是提升城市园林绿化建设水平。加快推进产业集聚区绿化建设,每个产业集聚区都要建设一处3公顷以上的公园绿地。加大围城防护林建设工程,启动沙河国家湿地公园、郝家台生态公园、月湾湖植物园项目建设。加快景观道路绿化提升工程和居民集中区游园绿地建设,在道路转角处与居民集中地段,建设60个游园绿地。建设投资1亿元的苗木花卉市场项目。四是持续推进集体林权制度改革。做好林业产权管理中心建设完善工作,规范林权管理。帮助农民林业专业合作社规范提升,积极培育新型市场主体。开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、林农小额贷款免评估等金融业务。五是切实加强森林资源保护工作。加快河南省生物防治示范区建设,发挥该市豫中南林业有害生物天敌繁育研究中心的作用,提升漯河市无公害防治水平。严厉打击毁坏林木、侵占林地、侵占城市绿地,破坏野生动植物资源等违法犯罪行为,确保森林资源安全。
会上,漯河市政府副秘书长张威宣读《漯河市人民政府关于表彰2013年度林业生态建设先进集体和先进个人的决定》。会议对2013年度全市林业生态建设先进集体和先进个人进行表彰。各县区、经济技术开发区、西城区分别向市政府递交了2014年林业生态建设工作目标责任书。
各县区、漯河新区、经济开发区、西城区县区长;漯河市绿化委员会成员单位主要负责同志,市委各部委常务副职,市直及驻漯各单位、各人民团体分管负责同志;各县区林业局长、建设局长、交通局长、水利局长、土地局长;各乡、镇、办党委书记或乡镇长;受表彰的先进集体和先进个人代表。漯河市林业和园林局领导班子成员,局属各单位主要负责同志、局机关全体工作人员也参加了会议。

李智民强调,一要统一认识,落实责任。全市各级各部门要充分认识到加强中原经济区城乡绿化一体化示范市建设的重要意义,切实增强做好生态文明建设的紧迫感和责任感,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。各县区和相关部门要认真对照目标要求,制定工作方案,细化工作台帐,将任务层层分解,落实到乡镇和村,落实到田间地头,确保各项目标任务圆满完成。二要全力推进,确保实效。城乡绿化是一项季节性很强的工作,现在已经进入到绿化工作的黄金时期,这一段时期的工作情况直接关系到全年的绿化建设成果。各县区及相关各单位要积极行动,认真履行好各自的职责,优化布局,塑造特色,加强管护。同时,要加强领导,狠抓责任落实,市委督查室、市政府督查室和市林业园林局要加强督导检查,对行动迅速,成效显著的县区和单位进行表扬,对行动迟缓,措施不力的要公开曝光,并通报批评。通过采取各项有力的措施,加快推进我市城乡绿化建设,不断改善城乡生态环境,努力为我市经济社会又快又好的发展营造良好的生态环境。

王学会在讲话中对漯河市城乡绿化一体化建设工作给予充分肯定。他说,近年来,在市委、市政府的正确领导和全市人民的共同努力下,漯河城乡一体化、林业产权制度改革等各项工作走在了全省乃至全国的前列,主要体现在高位推进、理念超前、成效显著三个方面。作为平原城市,漯河积极探索和实践,在成功创建国家森林城市的基础上,结合中原经济区建设,提出“中原经济区城乡绿化一体化示范市”的新思路,体现了漯河城乡绿化建设发展理念的超前。充分发挥漯河两条河穿城而过自然优势以及区位优势,大力组织实施了森林进城、森林围城、村镇绿化、通道绿化、农田林网、城市道路综合治理、单位小区绿化等城乡绿化重点工程建设,开展了各种载体的绿化创建活动,大力发展经济林果、种苗花卉产业带、木业加工、林下经济,起到了增绿和增收的有机统一,强力推进城乡绿化一体化建设,城市生态效益、经济效益和社会效益不断提高,取得了显著成绩,漯河城乡绿化工作的经验和做法,在全省值得推广。同时,对我市加强城乡绿化工作提出了新的要求和希望。要再接再厉,推进城乡绿化一体化,希望漯河市抓住机遇,乘势而上,为全省城乡绿化一体化建设开好头、起好步、创造新经验。

刘瑞红回顾总结了漯河市2012年城乡绿化建设工作,对全市今年城乡绿化建设工作进行安排部署。她指出,去冬以来,全市城乡绿化一体化建设扎实、有序推进,取得了阶段性成果。全市去年完成造林3.9万亩,占省定目标的103%;完成森林抚育和改造6.96万亩,超过了省定目标任务。2012年全市实现林业总产值33.52亿元,同比增长13%。林业生态建设成效明显,林业产业化水平不断提升,是园林绿化建管质量有了新提高,绿化资源保护工作得到新加强,科技兴绿工作取得新成效。全市引进经济林、园林绿化苗木品种20余个,推广新技术5项。成功繁育生产了林业有害生物天敌周氏啮小蜂,填补了我省在林业有害生物天敌繁育方面空白。

刘瑞红要求,要明确任务,突出重点,加快推进城乡绿化建设工作。今年全市要完成新造林4.16万亩,完成森林抚育和改造2.84万亩。重点做好七个方面的工作:一是加快实施通道绿化提升工程。要重点做好京珠、南洛高速、107国道两侧通道绿化。每侧建设30米宽绿化带,种植10行树的省定标准,打造树种多样、一区一景、一段一色的廊道景观。今年完成京珠、南洛高速两侧辖区总任务的三分之一以上绿化任务。二是持续推进高标准实施农田林网建设工程。对临颍颍河10万亩方、舞阳泥河洼10万亩方、郾城西大坡10万亩方3个10万亩方高产农田,要分别完成3万亩高标准林网建设任务。三是大力推动林业产业集群化建设。以省级林业产业化重点龙头企业和专业合作社为骨干,采取“公司+农户”的经营模式,依托全市的产业生产基地,大力发展和培育我市木业加工、特色经济林果加工、种苗花卉、魔芋和森林食品食用菌五大林业产业化集群。四是实施新型农村社区绿化工程。社区绿化绿地率要达到40%以上,达到“社区园林化”的要求。五是加快提升城市园林绿化建管水平。加强园林精细化管理,提高专业养护水平,推动数字化管理平台建设。六是大力开展森林抚育经营工作。通过对过密、过纯的防护林抚育,优化林分结构,提高林地生产力。七是切实做好森林资源的保护工作。严格森林采伐限额管理,严厉打击滥砍乱伐;加强林业病虫害的防控工作;积极推进集体林权制度改革,调动全社会发展林业的积极性。

会上,市政府副秘书长效剑锋宣读《漯河市人民政府关于表彰2012年度城乡绿化工作先进集体和先进个人的决定》。会议对2012年城乡绿化先进单位和个人进行了表彰。各县区政府递交了城乡绿化目标责任书。会议还印发了《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市城乡绿化一体化提升行动实施方案的通知》。

各县区、漯河新区、经济开发区、西城区分管副县区长;市委各部委、市直及驻漯各单位、各人民团体分管副职;各县区林业局长、建设局长、交通局长、水利局长、土地局长;各乡、镇、办党委书记或乡镇长;受表彰的先进集体和先进个人代表参加会议。

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